投资与贸易便利化

　　天津财经大学经济学院教授丛屹认为，天津自贸区的准确定义就是海关特殊监管区域。海关特殊监管区域是设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。这就意味着自贸区把过去人们所熟知的保税区等也纳入进来。所以，天津自贸区不仅含有保税区的功能，还有更多“升级”。投资与贸易便利化，就是这充满遐想的“升级”部分。

　　丛屹透露，天津方案的“特色”主要集中在四点：第一，天津自贸区要结合京津冀协同发展的背景，要服务于这个背景。第二，天津自贸区是天津在应对未来国际贸易规则做出的主动示范。第三，金融创新形成的特色集中在几个说法上，包括跨国租赁等业务的开展等。第四，自贸区要围绕实体经济发展。可以预见，发展地区经济并辐射周边区域，将是未来自贸区的重要职能之一。

　　管理体制改革是重点

　　天津自贸园区从布局上来看主要集中在滨海新区，未来必定会成为滨海新区发展的内核。“我们已知的区域只是自贸区核心区域，它还有辐射区，直接对接一些产业功能，这些不见得直接纳入自贸园区，但是相当于自贸园区向外的延伸。”丛屹认为，滨海新区整体面临着转型的要求，但是转型要求引导的力量一直没有体现出来。作为自贸区最近邻的辐射区域，滨海新区可以形成很多腹区与自贸区对接，引领未来的转型升级，形成更开放的产业格局。

　　关于自贸区未来的发展，政府的管理体制改革将成为重点。“自贸园区怎么管”在这里将先行先试，这包含行政审批、机构设置、税收等多个方面。特别是税收，与国外自贸区完全免税不同，国内的自贸区并非“全免”，这一点跟人们想象中有很大不同。在丛屹看来，体制改革只是辅助，“将来怎么管的流程可能会比较复杂，老的需要更新，做法方式都需要更新，但并不是说管理体制更新了自贸区就做完了。设计负面清单等更重要。”

　　自贸区对楼市的影响

　　2014年12月29日上午，全国人民代表大会常务委员会公布了天津、广东、福建自由贸易试验区的四至范围。这也是目前为止官方对国内几个自贸区最新范围的正式发声。从示意图上能看到，天津自贸区由天津港片区30平方公里、机场片区43.1平方公里及滨海中心商务片区46.8平方公里组成，为目前已批复的自贸区中面积最大。

　　这些动态对滨海楼市的成交量产生了立竿见影的效果：12月29日塘沽区新建商品住宅以71套跃居全市成交量第一。如果说这个数字只是巧合，那么从自贸区概念开始，滨海新区住房价格的回升迹象则说明滨海楼市的未来可期。丛屹补充道，“自贸区对商业地产的影响会更大，对住宅市场的影响还是取决于将来的居住成熟度。”　作者：王明哲

相关知识

自贸区促滨海“商地”升级 促进楼市成交回暖
北京楼市成交回暖 “平价走量”
房贷新政满月去库存仍是主旋律 部分楼市成交回暖
房贷新政满月楼市成交回暖 市场价仍呈平稳态势
7月部分城市楼市成交回暖 “救市”效果初显
访谈预告：37城松绑 取消限购能否促进楼市复苏？
津城楼市成交微涨 形势利好有楼盘提价15%
京城楼市成交回暖 十一别墅节人气爆棚
多地楼市成交明显回暖 政策“托市”仍在进行
央行房贷新政30天：利率小降 楼市成交回暖