一、为有效推进全国木制建材下乡试点工作,特制定本监督管理办法。
二、关于全国木制建材下乡试点企业许可的监督,对全国木制建材下乡试点企业实行许可制,未经许可的企业不得列入全国木制建材下乡试点企业目录,不得标注全国木制建材下乡等相关字样,许可试点企业要对授权小网点开展统一的下乡试点规范。包括设立专柜、统一标识、统一服务标准等,开展对网点的业务培训、安排专门人员监督检查网点的销售服务企业,确保网点规范经营、销售网点要在明显位置悬挂统一的下乡标识,张贴统一的下乡产品公识栏和公民购买需知,要为农民提供送货上门、安装调试、使用辅导、上门维修等服务,使农民买的方便、用的安心。
三、关于全国木制建材下乡试点产品质量的监督。
(1)试点期间、试点企业的销售网点,应按要求对试点产品统一进行标注,并对试点产品实行分区展示。
(2)参加全国木制建材下乡的试点产品质量,应达到国家标准。
(3)试点企业应对每一批次试点产品进行抽检。
(4)中国林产工业协会将组织有关部门对试点企业产品进行不定期的抽检,凡抽检产品质量不合格的,将责令企业停产整顿并召回不合格产品,重则将取消试点企业资格,严禁以次充好、以不合格产品充当下乡产品的行为,同时严厉打击借下乡之名制假制劣、坑农还农。
四、关于全国木制建材下乡试点工作的监督。
(1)销售网点监督管理,参加全国木制建材下乡的试点企业,应与授权经营网点签订试点责任书,要求销售网点在产品质量、销售价格、网络建设、诚信服务等方面作出明确承诺,作为检查考核的依据,销售网点不履行承诺以及有骗取补贴资金、坑农还农、扰乱市场次序等行为的,一经查实将取消及销售资格。全国木制建材下乡试点企业授权经营销售网点,要加强县、乡网点建设,扩大乡镇覆盖面,完善农村木制建材销售及服务网络,建立面向农村市场的完善的分级物流配送体系,各试点企业应对授权销售网点实行登记备案制度,并应附上销售网点盈盈执照复印件、营业执照复印件、税务登记证复印件、与试点企业签订的写意以及备案网点申请书,未经备案确认的销售网点,其售出的下乡产品不得享受补贴。
(2)销售信息的监督管理,试点企业要督促销售网点做好下乡产品销售的登记工作,并在产品售出后三个工作日内,将销售信息录入到下乡信息登记,凡不及时登录信心的备案网点,应责令其整改,整改不利的应取消及资格。
(3)下乡补贴的监督管理,试点企业要按照全国木制建材下乡试点实施方案的相关规定,坚持为农民让利不低于15%,公布举报投诉电话,并通过电话走访等方式了解农民获得让利的真实情况,严查欺农骗农的行为。
(5)建立投诉举报制度,中国林产工业协会将设立专项投诉电话和信箱,及时受理农民举报和投诉,接到举报投诉后将会同有关部门查清情况并予以处理。试点企业应积极营造下乡产品市场秩序,严厉打击假冒伪劣,欺行霸市等行为,防止地方保护和市场垄断,为全国木制建材下乡试点工作,创造良好的外部环境。
(6)本办法解释权归中国林产工业协会,中国林产工业协会2010年8月,谢谢。
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