央行等四部门的房市新政，从首付、商业房贷、公积金房贷和税收等多角度入手，出台了一系列宽松政策，市场对政策面上的这种变化显然是高度认可的，当天的A股市场在新政颁布之前，盘内地产股、银行股已经率先发动行情，并一举创造了股指上涨2.59%的纪录，为A股正在演进中的牛市再添了一把“干柴烈火”。在新政颁布之后，北京、上海、广州等一线城市的房地产开发商已经连夜开会商讨加价策略。
最近一年来我国房地产市场出现了量价齐跌的变化，由于购买力的不足，二三线城市出现了越来越多的空置楼盘，对当地社会经济的顺畅运行构成了一定的压力。
自上世纪90年代我国房地产市场形成以后，房价曾经出现了大幅度的长期上涨，这种上涨一方面是源于中国房地产市场刚刚起步；另一方面，地方政府对其的力挺也是一个重要原因。而地方政府之所以会这样做，一是因为房地产市场对其相邻的诸多上下游行业有拉动作用，因此地方政府将其作为振兴当地经济的一个龙头而给予了高度重视，二是由于地方政府的财权与事权不匹配，导致地方财政普遍告紧，地方政府也期望通过房地产市场的活跃增加财政收入。
前几年的房地产市场调控，由于只是针对市场本身，并未进行配套改革，因此地方政府面对的上述两大难题并未解决，甚至有愈演愈烈之势。随着经济增速减缓的趋势越来越明显，地方政府稳增长的压力越来越重，虽然中央已允许地方政府发行地方债，但地方债的扩张也会对当地的可持续发展产生新的问题。因此，承认房地产市场对经济的拉动作用，运用政策来提振市场，让其成为经济稳增长的正能量，已经成为政策不得不考虑的方向。
可以预期的是，此次出台的大力度救市新政将对房地产市场产生一定的刺激作用，因此，就短期来说，成交量上升、房价稳定都是会出现的情景。
几年来，中国的社会经济格局出现了很大变化，特别是房地产市场中原有的投资投机力量，曾经对房价上升起了很大的作用，但在经济增速减缓后，很多二三线城市的市场活力越来越贫乏，如果这种情况得不到扭转，投资投机力量不可能对其产生兴趣，房地产市场即使出现反弹，也只能是昙花一现。
未来提振楼市，还可以有其他手段，比如通过减免个人所得税等措施来推动本来不急于购房的人群出手购房。但对于目前已出现空置楼盘的二三线城市来说，最为重要的还是应该从提高本地的市场活力入手，留住就业人口，为房地产市场创造源源不断的需求。
□周俊生(财经评论人)
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