昨日，市城乡建委召开2015年全市房地产开发管理工作会。据悉，2014年全市房地产市场虽有所降温，但销售面积依然达5100万平方米，同比增长5.9%，今年一季度保障性住房新开工面积同比增长411.2%。结合今年以来国家、重庆市出台的一系列政策措施，今年房地产行业或将逐步复苏。
去年房地产投资年底翘尾
市开发办主任徐千里介绍，2014年全市房地产开发投资的目标任务为2900亿元，实际完成3630亿元，同比增长20.5%。全市商品房新开工面积6254万平方米，同比下降18.2%；施工面积28624万平方米，同比增长9.0%；竣工面积3718万平方米，同比下降2.3%；销售面积5100万平方米，同比增长5.9%。
据了解，由于2014年房地产市场行情偏冷，开发企业投资热情降低、土地购置计划缩减，对房地产投资存在一定影响，而四季度央行对首套房认定标准放松以及利率下调，使得开发企业在核心区域投资力度方面有所增加，带动房地产投资年底出现翘尾，全年增速仍在20%以上。虽然个别楼盘在年末提价销售，但市场仍处在库存高峰期，开发企业坚持“以价换量”快速消化库存，因此2014年期房销售均价波动相对较小，其中住宅期房销售均价涨幅仅为2.7%。
一季度预售均价略有增长
据重庆市城市建设综合开发管理办公室消息，2015年一季度，全市房地产开发延续了去年的放缓势头，各主要指标有所回落甚至出现负增长，房地产开发投资增幅持续下降，新建项目开工进度放缓，商品房施工面积增速下滑，销售面积出现回落。
数据显示，今年一季度，保障性住房新开工50.6万平方米，同比增长411.2%。而一季度全市新开工面积750.7万平方米，同比下降34.6%；竣工面积679万平方米，同比增长34.9%。
不过，一季度预售均价同比略有增长，商业、办公楼的预售额比重由2014年同期的11.5%提高至22.1%，从而引起结构性价格上涨。同时，近期房地产市场政策逐渐向好，在“稳定住房消费、支持居民自住和改善性住房需求”等相关政策引导下，我市住宅房价出现止跌迹象。
解读
开发增速降至中速
徐千里认为，按照“稳市场、稳企业、促消费”的房地产市场调控总体要求，近期，我市将推出合理调控土地供应量、实行差别化税收、继续执行项目资本金和预售资金监管比例下降80%的相关政策，稳定房地产投资，我市房地产市场将逐步复苏。
而从长远来看，我市房地产开发增速会由高速降至中速。徐千里表示，目前我国货币供应量增速已回落至13%左右，宏观经济“新常态”货币供给放缓可能性大，因此我市房地产开发可能会减速。而经济增速阶段性放缓后，房地产市场周期性振幅也将变小。
销售或现小幅增长
除了外部环境的影响，企业资金压力、市场库存也是影响我市房地产未来走势的重要因素。
徐千里介绍，2013年我市大量企业扩大开发规模，造成房地产市场库存水平偏高，制约了市场销售，2014年多数开发企业调整策略，市场去库存化明显，2015年房地产市场供给增速可能收窄，有利于市场反弹。
数据显示，2014年期房销售面积下滑8.6%，降幅比年中收窄10.6个百分点，期房销售均价增长6.1%，增幅比年中增长2.1个百分点，已出现触底回升迹象。徐千里认为，由于2015年央行可能继续推出降息、降准举措，我市房地产市场销售在库存减少、金融资源增加的情况下可能会出现小幅增长。
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开发商不得对配套设施选择性承诺
近日，重庆市城市建设综合开发管理办公室印发了《关于进一步贯彻落实房地产开发项目配套设施建设承诺制度的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，开发企业需按照最新的《重庆市城市房地产开发经营管理条例》，对配套设施的建设内容、建设期限、产权界定、移交使用等事项作出完整承诺，不得选择性承诺。《通知》要求，开发企业在承诺配套建设物管用房、社区用房、警务用房时，不得只承诺交付使用时间而不承诺建筑面积；在承诺配套建设停车位时，除了交付使用时间，还需承诺建设个数；在承诺配套建设小学校或者幼儿园时，不得只承诺要建设，还需承诺交付使用时间。
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