天津港爆炸惨剧已经发生了近一个星期,在哀悼遇难者、查清事故原因的同时,关于财产损失如何赔偿也是重中之重。我们是研究房地产的,所以在此仅对房地产的相关损失进行讨论。
此次受到影响的包括万科海港城、启航嘉园、万科清水蓝湾、万科金域蓝湾、合生君景湾、万通国际商城等多个小区,受损情况各不相同,具体赔付将十分复杂。对两个最主要的问题谁来赔、怎么赔,我的看法和建议如下:
问题一:谁来赔?
1,保险公司。当年911恐怖袭击后,世贸双塔被摧毁,最后赔付的既不是恐怖袭击者,也不是美国政府,而是保险公司。但此次受损的是民用建筑,一般居民不会去上保险。如今人们买房通常会采用贷款按揭,强制进行“房屋按揭保险”,即对作为抵押物的住房进行财产保险,以此作为贷款的先决条件,“爆炸”也在赔付范围内。但若查阅保险协议可以看到,赔付对象实际是银行。
2,瑞海。目前来看,瑞海可能是该事故的第一责任人,当然具体情况还需要法院等相关部门判断。如果真要赔付的话,按照今天这种情况,可能会产生资不抵债,进入破产程序。当然,里面的高管如果被判决要承担刑事责任的话,也可以向他们提起民事诉讼。
3,政府。作为爆炸区域的开发建设、经营管理方,政府将负审批、管理等责任。根据安监局颁布的《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》,大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线(公路、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000米。1000米内,政府有推卸不了的责任,必须承担起赔偿。至于1000米外的责任,可能还是需要通过诉讼来最终解决。
问题二:怎么赔?
当前的主要工作是补贴居民租房,清理爆炸现场,评估环境污染,对受影响的土壤、水质等进行处理,保障居住环境的安全等,但最终还是会落到赔偿上。赔偿主要分两种:
第一种情况,可修缮,能够继续居住的,要谈的是相应货币补偿问题。1000米范围内,政府要拿出赔偿标准,1000米范围外,可能要通过法律途径来解决。
第二种情况,结构损害后无法居住的,须拿出推倒重建、货币赔偿、异地安置三套方案,我认为都应该提供给居民自行选择,不过估计选择第一种方案的不会特别多。
以上都是只对业主物业进行赔偿的大致分析。对开发商的在建、未售和存量项目受到的损害,可能只有通过法院诉讼来进行解决了!
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