在百年一遇的极寒天气中,全国各省两会陆续拉开了帷幕,1月25日,广东省省长朱小丹在人大会议上作政府工作报告。对“十二五”时期的工作进行 了回顾,五年来,广东地区生产总值(GDP)从2010年的4.6万亿元增加到2015年的7.28万亿元,年均GDP增长8.5%,人均生产总值从 4.48万元增加到6.75万元,年均增长7.5%。
在2015年的政府工作报告中,朱小丹强调,“广东省作为全国改革开放先行省份,较早进入经济新常态,有能力既为国家生产总值提供支撑,又为国家结构调整提供支撑”。回头来看,广东省确实担起了这个双重支撑。
GDP领跑全国 粤东西北面临“供给侧改革”压力
由于中国经济下行,从2014年开始,GDP增速下调成了各省两会的“新常态”。在2015年的各省两会上,全国31个省份中有28个省份没有实现自己定下的GDP增速目标。随后,在2015年GDP增速目标设置上,除去西藏(楼盘)持平与上海(楼盘)不设GDP目标之外,其余29个省份皆下调GDP增速目标,其中辽宁、甘肃、山西三省降幅最大,达到3%。
在此背景下,广东省省长朱小丹在2015年政府工作报告中,表示广东2015年将GDP的增速目标定在7.5%,同比下调了1%。
2015年已然翻过,广东省统计局数据显示,去年广东GDP总额达到7.28万亿元,排名全国第一,增速为8%,高出全国平均水平1.1%,对全国经济增长的贡献率超过10%,完成了去年两会制定的GDP增速目标。
广东省统计局称,广东主要经济指标表现良好,为全国经济稳定发展提供重要支撑,并为“十二五”作了圆满的收官。
从GDP的省内分布上来看,在2015年前三季度,粤东西北地区占全省GDP比重达20.8%,同比下降了0.3%。在粤东西北地区内部,粤西 的发展明显快于其他地区。省内GDP比重最高,达到了7.8%。《广东省企业创新活动开展情况调查》显示,粤西地区有创新活动的企业占比达46.8%,比 珠三角地区还要高。
但粤东西北地区的发展还是不容乐观—数据显示,2015年粤东西北地区的经济增速有所放缓。在去年的前三季度里,粤东西北地区的GDP增长 7.7%,同比前年回落了1.3%,并低于珠三角地区—这也是2009年以来,粤东西北地区GDP增速首次低于珠三角地区。有文章分析称,这主要是由于工 业增速的放缓造成的。
供给侧改革已成为“十三五”时期粤东西北地区必须要面临的挑战,并且难度不小。早在2015年年初,广东省统计局就指出:“粤东西北节能难度加大。广东节能降耗的压力主要来自于粤东西北的加快发展。”
朱小丹在政府报告中指出:“要加快推进供给侧结构性改革攻坚,促进加工贸易、传统优势产能向粤东西北地区梯度转移。加快淘汰水泥、造纸等落后和过剩产能。”
第三产业占比过半 卖出全国16%商品房
根据最新统计数据,2015年中国GDP构成中,第二产业增长了6%,去年这个比例是7.3%。工业的增速下降较大。国家统计局局长王保安在1月19日答记者问中,指出“工业增长速度来讲,它肯定会影响中国经济的增长速度,但是从我们的发展目标来看,恰恰是实施创新驱动战略、结构优化升级的一个必然要求,也是转型升级阵痛期的正常表现”。
广东作为全国GDP的第一大省,也是中国最早感受到转型升级阵痛的地区,广东省政府参事、省委党校教授陈鸿宇接受时代周报记者采访时表示,广东在这种大背景下实现GDP逆增长,关键在于“遇到问题早,处理问题早”。
在工业上,一方面广东先进制造业和高新技术制造业的比例都在提高,分别达到了48.5%和27%,区域创新能力已居全国第二。2015年的工业投资中,高新技术制造业投资了1366亿元,同比上年增长了35.8%,这在工业投资领域,增速是最高的。广东高新技术产业网显示,广东省政府去年给1494家企业补助了12亿元用于企业科技研发。
根据“十二五”节能减排的规划,与2010年相比,广东需要在2015年单位GDP的能耗下降18%,单位工业增加值能耗下降21%。
国家发改委发布的最新各地区节能目标完成情况晴雨表中,广东出于三级预警,表示节能工作正顺利进行。与2014年相比,广东的单位GDP能耗同比降了5%,单位工业增加值同比下降了10%左右。
朱小丹在报告中指出,“绿色低碳发展取得重要进展,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放、主要污染物排放总量预计均超额完成国家下达的‘十二五’约束性指标”。
除了工业之外,近年来,广东省GDP构成中,第三产业的比重在不断提高:从2012年的46.2%到2015年的50.8%。同时,第三产业对 GDP的贡献2015年已经达到了57.1%,可以说,2015年广东经济增速的上行主要靠第三产业服务业来拉动。广东省统计局表示,广东第三产业比重超 越第二产业将成为一个长期趋势。
2015年,广东省的第三产业中,贡献最突出的主要是金融业和房地产业。去年虽然股市动荡,但广东的证券交易额同比增长了137.1%。全省的金融业,对GDP的贡献率达到了12.3%,排名第一。
在2014年,房地产业增长仅为4.6%。到了2015,在鼓励住房消费和降准降息政策作用下,房地产业全年增长了11.4%,全年商品房销售 面积达到了11681万平方米,这占去了2015年全国商品房销售总面积的16%,领跑全国。房地产业的回暖,对经济增长贡献率达到了8.2%。买房者主 要集中在珠三角地区。
在今年1月18日广东省国土资源厅召开全省国土资源工作会议上,2016年作为“十三五”规划的开局之年,广东省将着力服务供给侧改革,力促楼市“去库存”。
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