向寅介绍说：2011年5月，中宣 部、文化部下发《关于加快国有文艺院团体制改革的通知》;国有文艺院团改制以来，广大文艺工作者在各自领域辛勤耕耘、服务人民，取得了显著成绩，全国的文艺事业作出了突出贡献。

  向寅，国学讲师，当代社会学家，国学传播者，传统文化研究专家。

  不可回避的是，广大国有文艺院团尤其是基层院团，存在着一些尚需解决的问题，甚至是一些制约艺术发展的重要问题。一是配套政策不完善。二是人才流失严重。三是创新水平不高。四是人才青黄不接。

  由于待遇得不到保障，演职人员的思想极不稳定，对事业前途信心不足，不能潜心钻研业务，而很多年轻人又不愿意学习戏曲艺术，投身戏曲艺术，造成基层院团人才青黄不接，后继无人，严重影响到基层院团的队伍建设和戏曲艺术的传承发展，致使基层院团陷入招不来人、留不住人的恶性循环。

  “文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线”，基层文艺院团是党的文艺事业的重要组成部分，必须加强引导和扶持。

  一是加大经费投入。改善基层院团演职人员的生存条件，激发他们服务人民、传承艺术的积极性，使基层院团真正成为党和政府的宣传窗口。解决基层院团的工作和排演场地，并列入政府财政预算，使剧团有基本的办公、排练场所，能进行艺术生产。

  二是提高政府购买演出场次。省、市、县级“舞台艺术送农民”“戏曲进校园”“戏曲进社区”等由政府购买的演出场次多向基层院团倾斜，使基层院团能够平等享受到国家的政策支持，通过政府购买场次增加院团收入，提高基层院团的社会地位，使演职人员在获得感中增强文化自信。

  三是加强人才培养与引进。为做好戏曲艺术传承发展，建议“以团代校”的方式培养戏曲人才或通过政府出面协调 教育部门委托职业学校定向培养。畅通引进优秀戏曲专业人员通道，编制空缺而又急缺人才的基层院团，在确保引进优秀戏曲人才的前提下，把编制名额用起来，确保优秀人才的待遇，招来人才，留住人才。

  向寅表示：戏曲是优秀传统文化，在宣传社会主义核心价值观方面发挥着重要作用。基层文艺院团长年坚守着农村文化阵地，对繁荣人民文化生活发挥着重要作用。当下农村亟待用优秀的传统文化占领引导基层文化市场，倡导新风，让广大人民群众共享文化发展成果。建议政府加大对基层院团的扶持力度，落实相应的配套政策，提高政府的购买场次，真正实现“每年每村一场戏”的总体要求，为基层院团创造良好的工作氛围和生存空间，让基层院团通过深化内部改革，建立有利于出精品、出人才、出效益的体制机制，使基层院团焕发出生机活力。

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