按你所说的情况来看，我个人认为有几个问题不妥：
1、镇政府是无权向外出卖土地的，必须是县级以上人民政府才有权对外批准使用土地。
2、所谓的土地开发成本费，我个人觉得是镇政府自己想出的名词，无非就是用来支付征地费用，剩余的钱就充实了自己的财政。
3、你购买了土地后，是否可以建设幼儿园，应通过规划管理部门确定，否则你不能进行建设，就是建设了，也很难取得房产证。
4、土地使用权类型分为集体使用、国有划拨和国有出让，并没有集体划拨一说
5、你现在对土地是那种用地方式还未明确，而在国家今后如果征用你的土地时，征地补偿标准也是不一样的。
6、不知道你取得的土地是否有使用年限？不论是集体使用还是国有划拨都应该是没有土地使用年限的，就是可以长期使用。
我建议：
1、你应该到土地局核实一下这块土地是否可以由镇政府出卖，如果可以，应该是以何种方式？确定是集体使用、国有划拨还是国有出让。确定之后，建议你应该拿着成交确认书到土地管理部门办理有关用地手续。
2、你应该向镇政府索要该宗土地的县级以上人民政府发放的用地批文和规划部门出具的规划手续，一定注意，所有的手续均应该是以你的名义办理的。
3、保存好成交确认书和缴款收据原件
4、如果是集体使用土地，你想转为国有划拨土地的话，我个人认为不太现实，因为你应该不属于可以划拨使用土地的范围。建议你向土地局提出申请，可以转为国有出让土地，但需要补交土地出让金，至于你已经缴纳的土地开发成本费，可以要求镇政府予以协调，抵顶部分土地出让金。
5、再说一个歪路子，呵呵。如果镇政府不能达到你的要求，你可以威胁向国土资源部举报，现在正是全国进行土地检查的时候，今年因为土地问题特别受到国家重视，这次检查很厉害，直接关系到乌纱帽问题，估计他们会给你想办法解决的。呵呵。我虽然说了，可我不是很希望你用啊！