代表在研讨停车场调价方案。新快报记者 张亮/摄

广州停车场协会召开研讨会,就此前官方公布的两套方案, 该协会会长潘国璠又提出了“第三方案”:

昨日,20余名广州停车场协会会员在市交委道路运政大楼召开停车场收费涨价听证方案研讨会,在方案一的基础上较大幅度调低了收费标准。据听证代表、停车场协会会长潘国璠完善后提出的“第三方案”(下称协会方案):一类地区咪表为16元/小时;一类住宅停车场室内的月保600元、临停700元;露天的月保350元、临停为400元。其中住宅类停车场则按不低于成本,参照2004年之前的收费标准制定。而这一方案会上也获得协会会员们的普遍支持。

新快报记者 张亮

停车费大涨对治堵影响有限

昨日,潘国璠在研讨会上提出了依据方案一完善修改的协会方案。相比方案一的一类地区咪表18元/小时,方案二的22元/小时,协会方案分别降低了2元和6元。对于为何调低咪表和住宅停车场收费标准,协会会长和会员们表示主要有三方面原因:

一是会员们普遍认为,依靠咪表和住宅停车费大涨价,只能在短期内起效,长期来看影响很有限。他们认为中心城区咪表才6000多个,整个大广州也就1万多一点,很多商业停车场消费免费1小时以上,治堵效果十分有限。而住宅停车场收费大涨,只能抑制买车,面对目前100多万的停车位缺口,240万机动车的现状,难以起到明显的治堵效果。咪表公司负责人还表示,2008年咪表收费大涨价也是这样,短期内大涨后,咪表停车会明显减少了,可不到半年车主又习惯了,中心区高峰期照样停满,治堵效果不明显。

二是收费过高引发各方矛盾激增。咪表公司担忧涨幅过高,在无执法权保护下,“霸王车”或激增,导致咪表管理难度大增。而物业公司老总则认为,收费过高会导致业主乱停车现象,增加社会矛盾。

三是两个方案咪表0.5元的收费很麻烦。咪表公司负责人表示,由于咪表以15分钟为计费周期,方案一为4.5元/15分钟,方案二为5.5元/15分钟,这在我们协会提价的方案中是没有这0.5元的。“一是0.5元找零会很麻烦,二是这0.5元开发票更麻烦,所以我们两家咪表公司都支持调到16元/小时,三类地区分别为4元/15分钟、3元/15分钟、1元/15分钟。”

潘国璠详解协会方案的由来

按照协会方案,一类住宅停车场室内的月保600元、临停700元,露天的月保350元、临停为400元,除了会员们认为住宅停车费涨价与治堵关系不大,收费过高的原因外,这些标准是怎么来的呢?据潘国璠介绍,他提出的这套修改意见,主要有两个依据:一是广州2004年前的住宅以及公共停车场收费标准;二是广州市物价局提交的成本核算报告。

“我们只求按回2004年前的收费标准,这完全不过分吧?2004年物价是什么水平?10年来没有调整过住宅停车费,这跟目前的物价水平已经完全脱钩。所以协会从未向市交委提交过“住宅不涨”的方案,而方案二住宅停车费不涨也不符合实际,目前中心城区住宅停车黑市价普遍在800元以上,远超物价局限价。”

按照2004年前的旧标准,住宅室内停车场月保为600元,临停为10元/次(12小时);住宅露天停车场月保为350元,临停为5元/次(12小时)。而公共露天停车场月保为350元,临停为1小时内5元、2小时内5元、3-12小时内5元。而依照本次广州市物价局提交的成本核算报告,一类地区室内成本为569.81元/月·车位,露天为347.17元/月·车位,路内停车场为470.77元/月·车位(未算咪表占道费成本2400元/年)。所以潘国璠才会提出一类住宅停车场室内的月保600元、临停700元,露天的月保350元、临停为400元的方案。

潘国璠强调说,停车场停放保管服务收费不低于成本,是最起码的原则,也是协会的底线。低于成本的收费标准(如方案二不调),实际就是要从全体业主的物业费里拿钱出来补停车费的成本支出,是个“双输”的结果。

会长意见

住宅停车场适当涨价对多数业主有利

昨日,针对目前不少业主反对住宅停车场涨价,支持住宅停车费不调的方案二,潘会长认为,很多人并不了解小区物业停车费主要用于业主。“目前,物业可以明确收取的,就是120元的停车管理费。除了产权归发展商,提价增收归发展商之外,其他的小区路内停车场,产权为整个小区业主共有,增加的收费提留到物业专用账户,用于为小区业主服务。”

按目前车主和业主的比例,广州约为1/3至1/4,也就是说没车的业主比例更多。如果不调,其实是拿全体业主的应增收益补贴有车业主,只有适当调价才能实现“双赢”。现在很多小区要请50岁以上的员工,就是因为成本倒挂问题。

协会最终目标,就是住宅这部分完全按市场标准来定,政府不要限价。涨多少由小区多数业主说了算,这样既公平、又矛盾少,还符合市场规律。短期或会大涨,但价格一定会回归到价值合理区间。

会员观点

老芳村天天堵,不该归于“三类”

昨日除了讨论潘会长提出的方案之外,与会会员中还有1/3的会员代表对两套治堵方案作了评价。他们希望政府部门一方面能将方案改得更为合理,另一方面也要为广州240万车主设定一个有明确思路的停车场建设计划。潘会长则表示,在治堵以总量控制为出发点的情况下,政府已明确今后中心区不加建停车场,如果政府政策不变,中心区停车只会越来越难,住宅停车收费也只会越来越贵。

咪表公司负责人认为咪表收费大涨,对管理非常不利。“这都是有血的教训的!咪表不同于住宅,随停随走,没有政府处罚和执法权支持,面对霸王车只有靠人挡。”

昨日唯一的商业停车场会员,对咪表大涨价表示担忧。“路边咪表收费大涨之后,必然会导致咪表停车场不断增加。上一次物业附近火灾,结果咪表车位挡了消防车,我们不得不叫拖车先把车辆拖走,这个隐患不可小看。”物业老总坦言,咪表收费过高后,小区业主无法在小区停车只能停咪表时,就会产生很大矛盾,乱停乱放,甚至堵在小区门口。这些问题,方案应该要好好考虑。

此外,本次研讨会,唯独街道停车场会员缺席,被会员称“土豪”,从不参会。且这些街道停车场收费多为人工收费,监管很难,有多少资金能到市财政,用于治堵,完全是个“神仙数”,应该加强管理增加透明度。

来自老芳村的物业老总对方案治堵目的表示有疑惑,他认为天天拥堵的老芳村应该不该再列入三类地区。“老芳村地区有三大过江通道,又连通广佛,车辆激增,三大通道天天塞车。这几年,老芳村房价涨了多少?住户多了多少?车多了多少?方案的制定不该停留在10年前的水平,没有理由还将老芳村归在三类地区。”此外,他认为咪表与小区差价太大,必将导致大量乱停乱放。

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