杭州市不久前出台规定，自5月23日起，如果商品房实际成交价低于备案价超过15%，房地产开发企业需要重新向物价部门申报备案。虽然杭州市有关部门表示，此举是为了规范商品住房销售价格申报备案行为，并不是个别媒体所说的限降行为，但这依然被市场理解成为“限降令”。

  在杭州“限降令”出台后，有媒体报道称，东莞南城刚需大盘世纪城·幸福公馆于4月底开盘时，其中一栋楼推出带精装修的特价房，这部分房源价格下降幅度高达21%，超过了15%的规定导致无法网签。该报道称，早在2011年东莞住建局、房管部门就联合发布文件规定，新建商品住房项目，销售价格一经备案，将自动设置15%的下调限幅。

  实际上，上海目前已经出现了降价20%重新备案的个案出现。而早在2011年，早报记者从上海市住房保障和房屋管理局市场处一位工作人员处证实，如果网上房地产报价可浮动幅度超过20%，开发企业需要重新备案。

  早报记者昨日从上海市位于浦东的某中高端楼盘处了解到，其5月下旬开盘后推出了大幅优惠，80多套大平层房源原价5万元/平方米，优惠后均价3.3万-3.6万元/平方米，折扣幅度达7折，开盘当天售罄。由于降价幅度达到了约30%，该楼盘遇到了“销售价格不得低于报备价格20%，否则需重新报备”的规定。该楼盘相关负责人表示，在开盘之前，就已经将所推房源的价格向政府部门重新做了报备，“流程走完之后，才开的盘。”

  中房信分析师薛建雄称，其实开发商有没有申请重新报备价格也是观察其到底是真降价还是假降价的一个指标，像在上海，如果有楼盘申请价格重新报备，那么折扣可以认定为8折以下。

  “基本上所有有网签的城市都有类似的规定，只是下限幅度有所不同，同时在网签的价格上，如果参照的是均价，开发商想要降价又不违反规定，还是有一定操作空间，如果执行的是一房一价，一旦降价的幅度超过下限，就只得重新报备了。”一家重新报备的外资开发商说，如果要重新报备，走一遍流程，开发商要跑发改委、物价局、房管局等政府部门，20天能审核下来就算快的了，如果政府部门不批，开发商就无法以降价后的价格销售。

  该外资开发商说，由于政府部门对楼盘销售价格进行了限制，开发商在报备价格时往往要做预估，“不同市场环境下预估的情况也不一样，报得太高了对自己的销售也会不利。”

  除“限降令”之外，还有地方推出了买房落户政策。昨日，海口市推出新政，自6月1日起在海口购买单套建筑面积在120平方米以上的新建商品住房，并已合同备案的海南省户籍购房人，可在海口市落户五人。

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